7月上旬的哈密，气候炎热。从市中心出发，穿过几条高速公路，在山脚下沿着施工便道盘旋而上，一个小时，便会到达东天山隧道的入口。见到整洁明净的现代化施工现场，让人意气风发。而这条隧道的主要功能,是大大提高哈密市与巴里坤县的通行率，通车后，来往于两地只需一个小时。这里是新疆国道575线巴里坤至哈密公路PPP建设项目的控制性工程。据中交哈密交通建设有限公司总经理刘拥华介绍，截至目前，该隧道双向掘进已突破2000米。
东天山 这是一公局与哈密市战略合作的主要内容之一，路线全长约76公里，其中东天山隧道长约12公里，投资额约62亿元。为了项目顺利实施，作为投资主体的一公局成立了项目公司——中交哈密交通建设有限公司，负责工程的投融资、建设和运营。 融资模式里有了“政府特殊股份” 东天山将哈密地区分割成了山南和山北，现在主要依靠303省道、老哈巴公路实现互通。这两条公路即使在重新修建后，仍然是二级公路的标准，一旦遇到冰雪、泥石流等极端天气的影响，道路就会被封闭，如果需要抗震救灾，车辆根本无法通行。为实现南北互通，当地政府迫切需要修建一条高等级公路。 东天山特长隧道进口 2015年，为破解交通建设融资难题，新疆自治区政府积极拓展融资渠道，鼓励引导社会资本参与区内公路建设项目投资，并出炉了“十三五”期间新疆万亿元大交通规划。 一公局抢抓时机，积极做政府与经济社会发展急所的责任分担者、区域经济发展的深度参与者和政府购买公共服务的优质提供者，在全国创新性地提出了“BOT+EPC+政府特殊股份”的融资模式，以联合体牵头人的身份成功中标了新疆首个PPP公路建设项目——G575线巴哈公路项目，项目总投资额约62亿元。 刘拥华解释说，“这个工程非常符合PPP模式运作的条件，我们也得出了投资‘物有所值’的评估。这就让企业和民生建设达成了一个双赢的目标。”而这种模式的创新在于“政府特殊股份”上，政府通过出资一块钱，在项目公司中占有特殊股份，从而使政府对项目全过程的管理更加上心，服务更加用心，也更好地发挥风险共担、利益共享的PPP模式效益。 机器跟人抢活干 东天山隧道在海拔高度2000米以上，年最低气温零下32摄氏度，无霜期仅90至120天。受地形影响，整个地区气候变化较大，给工程建设带来了极大的挑战。 在项目公司组建之初，中交哈密公司党总支副书记刘玉卿是最早来到这里工作的员工之一。他介绍说，“这是新疆第一个全天候冬季施工的项目，无霜期太短，特殊的地理环境和气候因素给作业人员和施工技术都提出了更高的要求，只能加强工程的机械化、标准化、信息化建设。” 三臂凿岩台车操作员蔡宗辉还记得，他第一次开着17米长的三臂凿岩台车进入东天山特长隧道口掌子面时的情景。“一路上，这台车都遭到了群众围观，大家都好奇，这个家伙是干什么用的？”蔡宗辉说，他和另外两位搭档在操作台上按下相应的按钮，这台设备缓缓地从体侧伸出三只长长的机械胳膊，让大家见识了这个“大家伙”为什么叫“三臂凿岩台车”。这是项目部从国外引进的阿特拉斯·科普柯三臂凿岩台车，能够全覆盖开挖断面，定位准确、灵活，快速钻孔。 在到达掌子面预定位置后，三只机械手快速地在坚硬的岩壁上完成了所需的钻孔作业。“太方便了，以前我们10个人拿传统的手持风钻钻孔都没有你们3个人干得那么快速和准确！” 三臂凿岩台车的工作效率让现场的工人惊叹不已。 两台三臂凿岩台车同时作业 除了三臂凿岩台车，项目部还配备了全套数控自动化成型设备，如智能蝴蝶机焊接机器人、智能焊网机等，极大地提高了钢筋加工精度和工艺品质。在钢筋加工厂，工人数量很少，大家都低头忙着自己的工作。钢筋加工厂班组长魏建是去年年初来到哈密的，负责生产隧道施工所需的拱架和各种型号钢结构。他说，“以前，10个人一天生产10吨的拱架，现在4个人就可以生产同等的数量。而且，工人的劳动强度也大幅降低了。” 钢结构加工中心 小王是一名普通钢筋工，由于项目部离家不远，他就应聘到项目部工作。他说，“刚来的时候还有些不适应，眼看着机器跟我抢着干活，心里总觉得怪怪的。”小王第一天下班回家，还跟媳妇吵了起来。“媳妇说了，你这白白净净上班，白白净净下班，是骗我出去干什么呢?”小王说，第二天上班的时候他把自己的工作环境都拍下来发给媳妇看，这才消除了误会。 真正实现价值创造 东天山隧道是新疆最长、海拔最高，也是综合难度最大的一条超长隧道工程。“在山上挖洞，很多人感到很惊讶，不可思议。”负责隧道出口工程的二标项目经理辛志军表示。 对于中国交建而言，做好这项工程的一个根本是，高标准完成工程建设，进而实现后期低成本运营，在这个基础上实现价值创造。 那么，价值如何体现？对于这个问题，刘拥华和他的团队经历了从辩论、讨论、到最后形成共识的过程。“刚开始，大家都干惯了现汇项目，觉得我们把工程建好就成了，没有必要投入太多资金来推行项目的标准化、机械化、信息化建设。”刘拥华举了个例子，如果在前期建设中，项目部多投入10元，那么后期运营中，项目部就可能节省30元，甚至50元。 辛志军说，干这个项目给他带来最大的转变就是思想的转变。虽然表面上看，推行标准化、机械化和信息化建设的成本是上升的，但是用工少了，管理的矛盾就少了，风险源也少了，工人的工作效率提高了，幸福指数也提高了，实际上从长远来看，有效降低了成本。“这就像傻瓜相机，模式设定好了，拍照时就不用调光圈和焦距了。” 而对于这个项目，更深层次的一个意义是，引领和带动新疆的同类项目落地。刘拥华解释说，工程品牌效应的不断放大，进一步拓展了市场。7月下旬，中国交建中标新疆维吾尔自治区乌鲁木齐至尉犁等公路PPP项目包，总投资额约708亿元。项目采用“PPP+BOT+可行性缺口补助”模式实施，总里程约1308公里。 来源：一公局 本文来源于网络，版权归原作者所有!好文章要和大家分享，如有侵权，请联系删除！
